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Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 17 de mayo de 2004
La cuestión que se discute en el presente supuesto consiste en determinar la posible inclusión o no en la base imponible del Impuesto sobre el Valor Añadido de las subvenciones comunitarias de forrajes establecidas en el Reglamento del Consejo número 603/1995 y en el de la Comisión número 785/1995, respecto del ejercicio de 1997 – con anterioridad a la modificación introducida por la Ley 66/1997, de 30 de diciembre -.
En estos casos, se establece la ayuda cuando el precio objetivo fijado por las autoridades comunitarias sea superior al precio medio de mercado, lo cual quiere decir que la empresa transformadora vería afectada su cuenta de explotación porque a los costes de su actividad habría que sumar aquel coste objetivo, de forma que debería vender el producto a un precio superior al que lo hace, y que es inferior porque precisamente la subvención permite minorar el precio total.
Nos encontramos, pues, ante una subvención directamente al precio, tal como la configura la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de las Comunidades Europeas de 22 de noviembre de 2001 – Asunto C-184-00- que ofrece una interpretación de la Sexta Directivaa, artículo 11 parte A, apartado 1, letra e), que contempla precisamente la inclusión en la base de las subvenciones directamente vinculadas.
En concreto, la Sentencia estima que no es necesario que el importe de la subvención corresponda exactamente a la disminución del precio del bien que se entrega, sino que es suficiente con que la relación entre dicha disminución del precio y la subvención, que pueda tener carácter global, sea significativa.
El fallo estima que concurren en el caso cuantos requisitos son precisos para considerar a la subvención precio vinculado, pues estas subvenciones funcionan como contraprestación de los adquirentes en la medida en que, de no existir, se verían obligados a pagar un precio más alto que sería el resultante de los costes de producción más precio óptimo y que las empresas transformadoras se verían obligadas a establecer para equilibrar su cuenta de explotación a la que atiende esta subvención en tal medida.
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