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ICADE y Roca Junyent diseccionan la Reforma Fiscal

El martes 4 de noviembre tuvo lugar la jornada sobre la Reforma Fiscal desarrollada por ICADE y Roca Junyent en la sede de Alberto Aguilera 23 del citado centro de estudios, un evento cuyo principal objetivo ha sido realizar un repaso a las modificaciones más importantes de la reforma con espíritu crítico y constructivo.

Así, a través de un novedoso formato de ponencia-contra ponencia, la apertura de la jornada estuvo a cargo de Íñigo Navarro, Decano de la Facultad de Derecho de ICADE, quien cedió posteriormente la palabra a la Subdirectora General del Impuesto sobre las Personas Jurídicas, Begoña García-Rozado, quien enunció las principales reformas que ha experimentado el Impuesto de Sociedades, asegurando que este impuesto “necesitaba de una reforma global, dado que era una ley con veinte años de vigencia que había experimentado sucesivas reformas parciales”. Por su parte, Juan Alberto Urrengoechea, Socio del departamento Fiscal de la oficina de Roca Junyent en Madrid, quiso resaltar en su contra-ponencia aquellas áreas de la citada reforma que suponen un avance, sin olvidar aquellas otras que podrían ser mejorables, “como la bajada de los tipos impositivos, la penalización fiscal al endeudamiento y la falta de integración del Impuesto de Sociedades con el IRPF”. Además, Urrengoechea ha asegurado que “las startup van a verse penalizadas, ya que las compañías de nueva creación o no tienen cifra de negocio o, de haberla, es muy pequeña, con lo que les afecta especialmente la limitación a la deducibilidad de gastos por atenciones a clientes”.

Relativo al apartado de la Ley General Tributaria, el Subdirector General de Tributos, Antonio Montero, ha asegurado que esta norma es la de mayor contenido jurídico de todo el paquete de reformas, habiendo tenido que pasar por la aprobación de la Agencia de Protección de Datos, el Consejo General del Poder Judicial y, próximamente, el Consejo de Estado. Así, durante su intervención, Montero ha asegurado que con esta reforma se trata de “generar mayor seguridad jurídica” al homogeneizar criterios administrativos, y destacó que las medidas anti-abuso incorporadas “se están convirtiendo en una herramienta imprescindible contra el fraude fiscal”. Por su parte, el profesor del departamento de Derecho Económico y Social de ICADE, Antonio Palou, resaltó en su contra-ponencia aquellos aspectos más críticos que, a su juicio, se centraban en la palabra fraude. “Evitar el fraude debería ser un criterio ético en toda sociedad. Pero el problema no está en el qué, sino en el cómo, y el aumento de plazos del procedimiento inspector rompe el criterio de eficacia y eficiencia contra el fraude”. Además, Palou hizo especial mención a la lista de morosos, cuestionándose si realmente tiene una finalidad educativa y de conciencia cívica, ya que a su juicio “hay un daño al derecho a la intimidad importante, ya que no todo moroso es un defraudador”.

Por último, y relativo a la reforma del IRPF, el Subdirector General del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Manuel de Miguel, ha asegurado que esta reforma impositiva tiene un coste recaudatorio neto de 5.981 millones de euros, distribuido en los ejercicios 2015 (3.310M€) y 2016 (2.671M€) respectivamente. Además, ha asegurado que “los trabajadores por cuenta ajena y los autónomos son los dos grandes beneficiados de la reforma, a través de porcentajes realmente generosos en el ahorro fiscal”. Además, de Miguel quiso destacar los nuevos impuestos negativos para trabajadores y autónomos a cargo de familias numerosas o con ascendentes/descendentes a su cargo, que pasarán a percibir ayudas que ascienden a los 1.200€/año, y las medidas destinadas al fomento del ahorro. Por su parte, y a modo de contra-ponencia, el Socio Director de la oficina de Madrid de Rocas Junyent, Isidro del Saz, se refirió, entre otros aspectos, a la necesidad de unificar la fiscalidad para evitar el cambio de residencia por motivos fiscales (Exit Tax), como medida más útil y provechosa que la de establecer restricciones.

La jornada fue clausurada por Joan Roca, vicepresidente de Roca Junyent, quien concluyó su intervención afirmando que en un contexto cada vez más homogéneo y global “deberíamos lograr que nuestra política fiscal definiera el tipo de economía que se quiere promover para nuestro país”, y ésta, sin duda, debería ser “la economía productiva que permita crear empleo y atraer inversión”, cuestionándose si realmente la reforma fiscal contribuye a estos objetivos.

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